索引号: 007162344/2018-00192 发布机构: 县府办
主题分类: 其他文件 发文日期: 2018-09-27
文 号: 怀府办函〔2018〕202号 废止日期:
内容概述: 关键词:

关于印发2018年怀集县食品安全重点工作安排 的通知


各镇(乡)人民政府,县政府有关部门、直属有关单位:

2018年怀集县食品安全重点工作安排》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向县食安办(县食药监局)反映。

 

 

                     怀集县人民政府办公室

                            2018910    

 

       


 

2018年怀集县食品安全重点工作安排

 

为全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,根据党中央、国务院和省、市关于食品安全工作的决策部署,结合我县实际,现就2018年我县食品安全重点工作安排如下:

一、加强源头综合治理

全面启动一批农用地和建设用地土壤污染治理和修复技术应用试点。开展重点行业企业用地土壤污染状况调查,建立污染地块清单和优先管控名录。充分发挥河长制制度优势,全面落实《水污染防治行动计划》各项工作,细化落实补齐水环境治理短板,全力抓好八大环境提质整治、清江行动等十三项重点工作,确保按期完成市下达我县的年度目标任务。(县环境保护局、县水务局、县农业局、县国土资源局、县住建局按分工牵头负责)

推进耕地土壤污染调查,加强耕地土壤与农产品协同监测,开展耕地土壤环境质量类别划分和重金属污染区耕地修复治理试点,分区域分品种安全利用受污染耕地,开展轮作休耕制度试点,不断提升耕地质量。推进畜禽粪污、农作物秸秆、废旧农膜、病死家禽等农业废弃物资源利用。加强违禁药物源头管控,推进健康养殖。加强农业投入品监管,落实100%高毒农药定点经营、实名购买制度。建立兽药市场准入管理,建立兽药、饲料、添加剂主体监管名录。落实农业投入品购买索证索票、经营台账制度,执行禁限用农兽药、饲料和饲料添加剂有关管理规定。深入推进化肥、农药使用量零增长行动,推广有机肥代替化肥、测土配方施肥,稳定提高统防统治、绿色防控覆盖率和农药利用率,努力实现农药减量增效。(县农业局、县畜牧兽医局按分工牵头负责)

二、加强日常监督检查

建立从种养源头到生产加工、流通消费的食品安全检查制度,全面推行双随机一公开监管,构建食品安全全程监管工作机制,完善信息通报、信息共享、执法协作、联合惩戒等工作制度。建立县、镇(乡)、村(居)三级食品安全监管网格制度,科学划分监管网格,明确责任人和目标任务。按照风险分类和信用等级实施现场检查,加大对高风险食品生产经营单位的巡查力度,按规定的覆盖率与频次对监管对象开展日常监督检查。开展信用监管,依法记录食品企业信用信息、违法违规企业和个人失信行为,惩戒失信行为,做到依法监管、科学监管。(县食药监局、县农业局、县市场监管局、县畜牧兽医局按分工牵头负责,各乡镇人民政府组织实施)

三、严格落实主体责任

农业种植、养殖单位依法持有有效许可证或纳入备案管理,规范使用农业投入物,落实农业种植、养殖业主食品安全主体责任。(县农业局、县畜牧兽医局按分工负责)

督促食品生产企业全面开展食品安全自查,开展液体乳等重点食品生产企业体系检查。督促食品经营者履行进货查验和索证索票制度,不得收购、贮存、运输和销售不符合国家食品安全标准的粮食及其他食用农产品。落实网络餐饮服务平台及入网餐饮服务提供者食品安全责任,加强网络订餐规范管理,做到线上线下餐食同质同标。强化食用农产品批发市场规范管理。(县食药监局牵头负责)

健全校园食品安全管理制度,实行学校食品安全校长负责制,落实学校食品安全主体责任。(县教育局、县人社局、县食药监局按分工牵头负责)

推进食品工业企业诚信体系建设,健全食品、农产品黑名单制度,加大对失信食品生产经营者联合惩戒力度。(县发改局、县科工商务局、县农业局、县食药监局、县畜牧兽医局按分工牵头负责)

四、针对突出问题大力开展专项整治

组织开展农药残留、兽药残留、瘦肉精、私屠滥宰、水产品三鱼两药、生鲜乳违禁物质等农产品质量安全专项整治和农资打假专项行动。深入推进生猪屠宰资格清理,关停不符合设立条件的生猪屠宰场点。(县农业局、县环境保护局、县畜牧兽医局按分工牵头负责)

针对互联网食品药品案件高发、多发的态势,继续开展打击利用互联网实施食品药品违法犯罪清网行动;围绕重点品种、重点主体、重点领域,深入开展集体食堂、托管(养)机构食堂食品安全,酒、肉、米、油质量安全,四品非法添加等多个专项行动,保持高压态势,确保专项打击有成效。(县食药监局牵头负责,县公安局配合)

深入开展农村食品安全治理工作,着力解决假冒伪劣、过期食品、虚假宣传等问题。(县食药监局牵头,县农业局、县市场监管局、县畜牧兽医局等部门配合)

开展学校校园及周边食品安全专项检查和联合督查,加强以学生为主要供餐对象的集体用餐配送单位食品安全监管,严格管控学校食堂食品安全风险。(县教育局、县人社局、县食药监局按分工牵头负责)

组织开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治,规范广告、宣传、推广行为,铲除行业潜规则(县食药监局牵头,县公安局、县科工商务局、县市场监管局、县文广新局等部门配合)

五、严厉打击食品违法犯罪

继续查办大案要案,保持打击食品违法违规行为高压态势;深化多市县区域合作稽查打假机制,强化案件查办信息共享,全面严格规范公正文明执法。落实跨部门、跨区域的案件协查、产销衔接等协调联动机制,对发现的食品安全违法行为及时立案查处,依法处罚。推动食品安全专题两法衔接联席会议制度化,加强部门之间的沟通,推动两法衔接顶层机制建设。健全线索通报、案情通报、案件移送、信息发布等工作衔接机制,及时依法移送、侦查、起诉、审判食品安全涉刑案件,保持严惩重处违法犯罪行为的高压态势。案件协查协办工作要配合到位,提高食品安全问题结案率以及涉刑案件移送后的立案率,加大重点案件公开曝光力度。(县公安局、县法院、县检察院、县农业局、县市场监管局、县食药监局按分工牵头负责)

深入推进食品打假利剑等系列专项行动,始终保持严打食品安全犯罪高压态势。加强专业化、智能化侦查、稽查能力建设,提升主动发现、精准打击食品安全犯罪的效能。(县公安局牵头,县农业局、县市场监管局、县食药监局等部门配合)

    加大食品走私打击力度。(县应急办牵头,县公安局、县食药监局等部门配合)

严厉查处食品商标侵权等违法行为,维护食品市场公平竞争秩序。(县市场监管局牵头负责)

六、强化风险隐患防控

组织制定并实施怀集县食品安全风险监测实施方案,做好肇庆市食品安全风险监测委托检测工作;继续推进食源性疾病监测工作,加强对食源性疾病监测医院的督导,并及时通报。(县卫计局牵头负责)

制定并实施《怀集县2018年种植业类农产品质量安全监测方案》、《怀集县2018年水产品质量安全监控计划》和《怀集县2018年畜禽产品质量安全监测方案》,加强监测结果信息会商分析和共享。(县农业局、县畜牧兽医局牵头负责)

组织开展收获粮食质量安全监测和测报工作,适时发布质量监测信息。(县粮食局牵头负责)

组织实施食品监督抽检计划,加大对食用农产品、保健食品等重点种类,大型批发市场、学校校园及周边等重点区域,农兽药、微生物、添加剂等重点指标的抽检检测力度,确保全年食品检验量达到每千人3.5批次。继续组织10家农贸市场开展快速检测,保障市场销售食用农产品质量安全。继续开展重点品种食品评价性监测,探索建立食品安全评价指标体系。(县农业局、县食药监局牵头负责)

加大食品接触材料风险监测力度。(县市场监管局牵头负责)

做好陆生野生动物疫源疫病监测预警工作,出现陆生野生动物疫源疾病及时上报并防控。(县林业局牵头负责)

认真做好2018年省运会等重大活动食品安全监督保障的组织筹备、食品安全专项整治、餐饮食品安全监督保障工作。(县食药监局牵头负责)

七、加强监管能力建设

构建统一权威高效的食品安全监管体系,充实基层监管力量。落实基层执法办案装备标准,到2018年底,食品安全监管机构的基层执法基本装备配备率达到85%以上。(县农业局、县食药监局、县畜牧兽医局按分工牵头负责)

落实经费保障政策。(县财政局负责)

强化检验检测技术支撑,配合推进肇庆市食品检验所怀集检测站项目建设。建立县、镇(乡)、村全面参与的食品安全监测预警应急处置机制,开展2018年怀集县食品安全突发事件应急演练暨广东省第十五届运动会(怀集赛区)食品安全事故应急处置演练。推动实施食品生产企业监督检查电子化管理,加大食品安全追溯工作推动力度,加快形成食品质量安全信息可查询、过程可控制、责任可追究的追溯体系。(县食药监局牵头负责)

加强粮食质量安全检验监测体系建设。(县粮食局牵头负责)

配合推进市肉类蔬菜流通追溯管理平台建设。(县科工商务局牵头负责)

八、推动食品产业转型升级

加强菜篮子基地建设和三品一标认证工作,大力培育农产品名优品牌,促进特色农业和品牌农业发展。支持农业生产经营主体申请三品一标一名牌,不断提高三品一标一品牌农产品的质量安全水平。全县新增三品一标农产品2个以上(含2)。(县农业局、县畜牧兽医局牵头负责)

开展屠宰企业标准化创建,严格落实检验检疫制度。(县畜牧兽医局牵头负责)

落实国家促进食品工业健康发展的指导意见,实施增品种、提品质、创品牌战略,推进食品工业结构调整和转型升级。(县发改局、县科工商务局分工负责)

实行现代企业管理制度,规模以上食品生产企业普遍推行良好生产规范,实施危害分析与关键控制点体系、食品安全管理体系等先进管理方法。实施餐饮业质量安全提升工程,深入开展餐饮服务量化分级管理,推进明厨亮灶建设,持证餐饮服务单位明厨亮灶建设比例达80%以上,学校食堂C行动完成率达100%以上。推动放心肉菜示范超市创建活动,鼓励商超扩大基地采购、推进农超对接和订单农业。(县食药监局牵头负责)

继续推进鲜活水产品智慧冷链物流运输模式,推进农产品冷链流通标准化试点。促进食品冷链物流体系建设,实现装车、运输、卸货、存储各环节无缝衔接。(县发改局、县科工商务局、县农业局、县食药监局、县畜牧兽医局按分工牵头负责)

推动出口食品企业同线同标同质工程,扩大三同工程实施范围。(县市场监管局、县食药监局等部门配合)

九、促进食品安全社会共治

组织开展2018年食品安全宣传周活动。(县食安办会同县食安委成员单位负责)

结合肇庆市创建省食品安全示范城市工作,大力开展食品安全进社区、进校园等活动,在中小学教育活动中增加食品安全教育内容,妥善处置热点问题和舆情事件,综合治理食品安全谣言,营造良好舆论环境。建立食品违法行为有奖举报机制,建设食品药品安全科普教育基地,发动社会各方力量共同参与食品安全工作,形成强大的社会共治合力。(县委宣传部、县教育局、县农业局、县食药监局、县畜牧兽医局按分工牵头负责)

十、配合推进肇庆市食品安全示范城市创建工作

以《肇庆市创建广东省食品安全示范城市工作实施方案》中食安肇庆十大重点工程建设为主要工作任务,深入开展肇庆市省食品安全示范城市创建工作。对食安肇庆十大重点工程,各单位要主动联系市对应的职责部门,明确工作目标任务,按责任分工建立工作台账,落实重点工程的创建资金,明确创建时间进度、工作措施等,确保按时按质完成任务。参照市的做法,建立我县创建省食品安全示范城市工作调度会议制度,每半年召开一次工作推进会,通报全县创建工作开展情况,分析创建工作形势,研究解决创建工作过程中遇到的困难和问题,组织协调创建工作重大事项、联合行动等。(县食安办牵头)

十一、加强领导,落实责任

各镇(乡)、各有关部门要按县委、县政府的工作部署,落实党政同责要求,切实加强党对食品安全工作的领导。进一步发挥食品安全委员会及其办公室在统筹规划、综合协调、督查考核、制度建设等方面的作用,健全工作机制,加强工作力量。(各乡镇,县食安委成员单位负责)

对各镇(乡)开展食品安全评议考核,考核评价结果列为镇(乡)党委、政府综合考核评价指标。(县食安办牵头,县食安委相关成员单位配合)

严格责任追究,严肃查处食品安全领域失职渎职行为。对履行监管责任不力,造成本行政区域内发生重大食品安全事故的,依照有关规定给予党纪政纪处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。(县纪委监委)

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

 

  抄送:县委办,县人大办,县政协办,县纪委监委办,县委宣传部,县人武部,县法院,县检察院。

怀集县人民政府办公室            20189 10日印发




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